【MyGoNews 林承志/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】財(cái)政部為了防止炒房於日前宣布將提出『特別稅法條例』草案，針對(duì)一年內(nèi)短線炒房之房屋交易課取『暴利稅』，最高稅率達(dá)30%，但符合自住條件者不在此限。

財(cái)政部官員表示，將在現(xiàn)行稅制架構(gòu)外開(kāi)徵新的稅目，只針對(duì)短現(xiàn)投機(jī)炒作者課以重稅，範(fàn)圍包括成屋與預(yù)售屋，待立法院審議通過(guò)後，即可規(guī)劃實(shí)施。同時(shí)，財(cái)政部也將調(diào)整售屋所得額課稅比率，北市將大幅調(diào)升8%，顯見(jiàn)政府對(duì)打房政策的決心。

在6月份央行總裁宣布選擇性打擊炒房措施時(shí)，臺(tái)灣不動(dòng)產(chǎn)中心總經(jīng)理李同榮就表示央行的溫和性打房措施僅會(huì)產(chǎn)生短期抑制性效果，也認(rèn)為臺(tái)北市房?jī)r(jià)高漲是果不是因，政策不能倒果為因，否則任何打房政策只會(huì)讓房?jī)r(jià)小蹲大躍。

當(dāng)時(shí)大部分媒體業(yè)者都預(yù)測(cè)房?jī)r(jià)會(huì)在半年內(nèi)下跌5~10%，甚至有人認(rèn)為2011年房?jī)r(jià)會(huì)反轉(zhuǎn)直下，結(jié)果，事實(shí)證明臺(tái)北市房?jī)r(jià)在第3季維持平盤(pán)微揚(yáng)0.26%，第4季各行政區(qū)房?jī)r(jià)又開(kāi)始突破新高，尤其是選後行情蓄勢(shì)待發(fā)之態(tài)勢(shì)明顯。如今財(cái)政部祭出『短線炒作課暴利稅』的政策，短期雖能達(dá)嚇阻投機(jī)客的功效，但長(zhǎng)期卻難以發(fā)揮調(diào)解房?jī)r(jià)的真正效果，臺(tái)灣不動(dòng)產(chǎn)交易中心認(rèn)為這項(xiàng)政策仍然是炒短的治標(biāo)政策。

因此，李同榮說(shuō)，我們不得不再說(shuō)一次：笨蛋，問(wèn)題不在『房?jī)r(jià)』！核心問(wèn)題在『供需』！對(duì)於財(cái)政部針對(duì)抑制短線炒作房?jī)r(jià)的『特別稅法條例』政策動(dòng)機(jī)，李同榮給予肯定，但執(zhí)行策略仍有諸多質(zhì)疑：
（一）公平性考量：一年內(nèi)重複交易課重稅，1年零1天是否就能逃過(guò)重稅？這樣的稅賦制度是否符合公平原則？

（二）周延性考量：自住得享有免課重稅權(quán)利，請(qǐng)問(wèn)：1個(gè)沒(méi)有自有住宅的人頭是否可以1年內(nèi)買(mǎi)賣(mài)多次，並可避免被課重稅？

（三）執(zhí)行面考量：課稅原則是以實(shí)價(jià)課稅為基礎(chǔ)嗎？若是，『實(shí)價(jià)』的資訊從哪裡來(lái)？只靠修法由非買(mǎi)賣(mài)交易者的第三方不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)提供成交資訊，無(wú)論是適當(dāng)性、涵蓋面與準(zhǔn)確度都受質(zhì)疑，但至今內(nèi)政部仍堅(jiān)稟成命執(zhí)迷不悟。

（四）課稅對(duì)象考量：地價(jià)才是房?jī)r(jià)的重要成本結(jié)構(gòu)因素，囤積土地才是炒作房?jī)r(jià)元兇，為何不見(jiàn)管制土地炒作的相關(guān)政策，國(guó)有財(cái)產(chǎn)土地的標(biāo)售為何不能限期開(kāi)發(fā)，否則就一律課以重稅？政府是否只打蒼蠅而不打老虎？如今政府停售國(guó)有土地，不願(yuàn)增加供給，抱著不做不錯(cuò)的心態(tài)，真可謂因噎廢食。

以上幾點(diǎn)質(zhì)疑只是點(diǎn)出政府在提出相關(guān)政策草案同時(shí)，應(yīng)該廣徵建言與從長(zhǎng)計(jì)議，以免倉(cāng)促成軍的政策只能達(dá)到局部效果，卻難以解決房?jī)r(jià)高漲的問(wèn)題核心。而為了打擊短線炒作投機(jī)客，政府卻也落入短線治標(biāo)政策的迷失，打房課稅只能達(dá)到短期嚇阻功效，但真能解決房?jī)r(jià)高漲的問(wèn)題嗎？

解決房地產(chǎn)課稅問(wèn)題最需要是提出一套全面性與公平性的賦稅革新方案，在擴(kuò)大稅基以及降低稅率的前提下（讓民眾不會(huì)感受加稅的壓力），研究一套完整的課稅制度，只有在實(shí)價(jià)登錄的基礎(chǔ)下，買(mǎi)賣(mài)屋交易雙方才會(huì)因牽涉前次交易移轉(zhuǎn)與後次交易移轉(zhuǎn)的稅賦權(quán)益而相互監(jiān)督並誠(chéng)實(shí)登錄。

目前，內(nèi)政部研擬由不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)實(shí)價(jià)登錄的草案，都是政府為選舉所做的炒短政策，既不實(shí)際也不易執(zhí)行，就算修法執(zhí)行也注定是一項(xiàng)失敗的政策，政府不敢得罪選民（強(qiáng)制買(mǎi)賣(mài)雙方實(shí)價(jià)登錄）的事，卻要第三方不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)去得罪委任雙方，為甚麼政府只會(huì)挑簡(jiǎn)單無(wú)效的政策，而不願(yuàn)挑起全面賦稅革新的重責(zé)，這也再度凸顯政府官員的鴕鳥(niǎo)心態(tài)。

臺(tái)灣不動(dòng)產(chǎn)交易中心表示，降低稅率前提下的實(shí)價(jià)登錄政策，雖是全面性與公平性的賦稅革新，但也是一項(xiàng)相當(dāng)艱鉅的龐大改革工程，規(guī)劃與執(zhí)行單位都需要有相當(dāng)?shù)男姓橇εc抗壓力，花較多的時(shí)間研議與溝通，問(wèn)題是：如何做？由誰(shuí)做？誰(shuí)敢做？

眾所皆知，短線人為炒作是房?jī)r(jià)高漲的原因之一，但卻不是主要的原因，短線炒作與房?jī)r(jià)高漲有連帶關(guān)係但沒(méi)絕對(duì)關(guān)係，房?jī)r(jià)漲跌的核心因素是『供需』，短線炒作必須要有供需失衡的有利環(huán)境才有生存條件，所以調(diào)解供需才是真正的治本解決之道。

李同榮表示，房?jī)r(jià)反應(yīng)的結(jié)構(gòu)因素是土地、人口、產(chǎn)業(yè)、資金、國(guó)民所得等，而都會(huì)區(qū)具有與全球化連結(jié)的效應(yīng)，所以資金集中、產(chǎn)業(yè)集中，自然高所得人口也集中，但在土地稀少的前提限制下就產(chǎn)生供需失衡現(xiàn)象，當(dāng)然就容易提供短線炒作的有利環(huán)境與機(jī)會(huì)，使得房?jī)r(jià)不斷的水漲船高。

未來(lái)當(dāng)市場(chǎng)無(wú)疆域化、資金移動(dòng)全球化的時(shí)代來(lái)臨，尤其是近年來(lái)全球熱錢(qián)流入加速，加上ECFA啟動(dòng)元年的預(yù)期效益，陸資對(duì)臺(tái)灣不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)的投資有利環(huán)境早已垂涎三分。

因此當(dāng)今之際，抒解房?jī)r(jià)的根本解決方案要從供需的面向?yàn)椴呗运伎贾瘘c(diǎn)，從城市改造與都會(huì)擴(kuò)張的面向?yàn)閳?zhí)行規(guī)劃之出發(fā)點(diǎn)，臺(tái)灣不動(dòng)產(chǎn)交易中心提出治本的解決方案：（一）城市改造面向～加速促進(jìn)『都市更新』，在有限空間『解決供需失衡』之現(xiàn)象（二）都會(huì)擴(kuò)張面向～加速完成大臺(tái)北『三環(huán)三線』捷運(yùn)系統(tǒng)，在既定範(fàn)圍『擴(kuò)充都市商圈』之榮景。唯有加速大臺(tái)北三環(huán)三線交通建設(shè)連結(jié)的執(zhí)行效能，並克服都市更新執(zhí)行的重重障礙，才能有效擴(kuò)張大臺(tái)北都會(huì)腹地與商圈，並創(chuàng)造黃金10年大臺(tái)北國(guó)際都會(huì)嶄新風(fēng)貌，而大臺(tái)北都會(huì)將在人口成長(zhǎng)趨緩與都會(huì)商圈擴(kuò)大的環(huán)境下，達(dá)到調(diào)解房地產(chǎn)供需與解決高房?jī)r(jià)的長(zhǎng)期功效。